| 刑事立案監(jiān)督是人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案的案件沒(méi)有依法立案，不應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎傅�，以及刑事立案活�?dòng)是否合法所進(jìn)行的法律監(jiān)督。 人民檢察院依法對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。 被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對(duì)其控告或者移送的案件應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹�，或者�?dāng)事人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)受理并進(jìn)行審查。 人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榍樾蔚�，�?yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查。 人民檢察院接到控告、舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不移送涉嫌犯罪案件的，應(yīng)當(dāng)向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出檢察意見(jiàn)，要求其按照管轄規(guī)定向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院移送涉嫌犯罪案件。 人民檢察院控告檢察部門(mén)受理對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)立案而立案的控告、申訴，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查，并可以要求控告人、申訴人提供有關(guān)材料，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案或者立案理由的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送偵查監(jiān)督部門(mén)辦理。 人民檢察院偵查部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)書(shū)面說(shuō)明不立案的理由。 人民檢察院要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案或者立案理由，應(yīng)當(dāng)制作要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)或者要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)，及時(shí)送達(dá)公安機(jī)關(guān)，并且告知公安機(jī)關(guān)在收到要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)或者要求說(shuō)明立案理由通知書(shū)后七日以?xún)?nèi)，書(shū)面說(shuō)明不立案或者立案的情況、依據(jù)和理由，連同有關(guān)證據(jù)材料回復(fù)人民檢察院。 公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案或者立案的理由后，人民檢察院偵查監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由不能成立的，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)討論決定，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷(xiāo)案件。 偵查監(jiān)督部門(mén)認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案或者立案理由成立的，應(yīng)當(dāng)通知控告檢察部門(mén)，由其在十日以?xún)?nèi)將不立案或者立案的理由和根據(jù)告知被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。 人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷(xiāo)案件，應(yīng)當(dāng)制作通知立案書(shū)或者通知撤銷(xiāo)案件書(shū)，說(shuō)明依據(jù)和理由，連同證據(jù)材料送達(dá)公安機(jī)關(guān)，并且告知公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到通知立案書(shū)后十五日以?xún)?nèi)立案，對(duì)通知撤銷(xiāo)案件書(shū)沒(méi)有異議的應(yīng)當(dāng)立即撤銷(xiāo)案件，并將立案決定書(shū)或者撤銷(xiāo)案件決定書(shū)及時(shí)送達(dá)人民檢察院。 人民檢察院通知公安機(jī)關(guān)立案或者撤銷(xiāo)案件的，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。 公安機(jī)關(guān)在收到通知立案書(shū)或者通知撤銷(xiāo)案件書(shū)后超過(guò)十五日不予立案或者既不提出復(fù)議、復(fù)核也不撤銷(xiāo)案件的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)發(fā)出糾正違法通知書(shū)予以糾正。公安機(jī)關(guān)仍不糾正的，報(bào)上一級(jí)人民檢察院協(xié)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理。 |
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